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一、總則
（一）為貫徹《中華人民共和國環境保護法》和《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律法規，改善環境質量，防治環境污染，保障人體健康和生態安全，促進技術進步，制定本技術政策。
（二）本技術政策為指導性文件，提出了防治環境空氣細顆粒物污染的相關措施，供各有關方面參照采用。
（三）環境空氣中由于人類活動產生的細顆粒物主要有兩個方面：一是各種污染源向空氣中直接釋放的細顆粒物，包括煙塵、粉塵、揚塵、油煙等；二是部分具有化學活性的氣態污染物（前體污染物）在空氣中發生反應后生成的細顆粒物，這些前體污染物包括硫氧化物、氮氧化物、揮發性有機物和氨等。防治環境空氣細顆粒物污染應針對其成因，全面而嚴格地控制各種細顆粒物及前體污染物的排放行為。
（四）環境空氣中細顆粒物的生成與社會生產、流通和消費活動有密切關系，防治污染應以持續降低環境空氣中的細顆粒物濃度為目標，采取“各級政府主導，排污單位負責，社會各界參與，區域聯防聯控，長期堅持不懈”的原則，通過優化能源結構、變革生產方式、改變生活方式，不斷減少各種相關污染物的排放量。
（五）防治細顆粒物污染應將工業污染源、移動污染源、揚塵污染源、生活污染源、農業污染源作為重點，強化源頭削減，實施分區分類控制。
二、綜合防治
（六）應將能源合理開發利用作為防治細顆粒物污染的優先領域，實行煤炭消費總量控制，大力發展清潔能源。天然氣等清潔能源應優先供應居民日常生活使用。在大型城市應不斷減少煤炭在能源供應中的比重。限制高硫份或高灰份煤炭的開采、使用和進口，提高煤炭洗選比例，研究推廣煤炭清潔化利用技術，減少燃燒煤炭造成的污染物排放。
（七）應將防治細顆粒物污染作為制定和實施城市建設規劃的目的之一，優化城市功能布局，開展城市生態建設，不斷提高環境承載力，適當控制城市規模，大力發展公共交通系統。
（八）應調整產業結構，強化規劃環評和項目環評，嚴格實施準入制度，必要時對重點區域和重點行業采取限批措施；淘汰落后產能，形成合理的產業分布空間格局。
（九）環境空氣中細顆粒物濃度超標的城市，應按照相關法律規定，制定達標規劃，明確各年度或各階段工作目標，并予以落實。應完善環境質量監測工作，開展污染來源解析，編制各地重點污染源清單，采取針對性的污染排放控制措施。應以環境質量變化趨勢為依據，建立污染排放控制措施有效性評估和改善工作機制。
三、防治工業污染
（十）應將排放細顆粒物和前體污染物排放量較大的行業作為工業污染源治理的重點，包括：火電、冶金、建材、石油化工、合成材料、制藥、塑料加工、表面涂裝、電子產品與設備制造、包裝印刷等。工業污染源的污染防治，應參照燃煤二氧化硫、火電廠氮氧化物和冶金、建材、化工等污染防治技術政策的具體內容，開展相關工作。
（十一）應加強對各類污染源的監管，確保污染治理設施穩定運行，切實落實企業環保責任。鼓勵采用低能耗、低污染的生產工藝，提高各個行業的清潔生產水平，降低污染物產生量。
（十二）應制定嚴格、完善的國家和地方工業污染物排放標準，明確各行業排放控制要求。在環境污染嚴重、污染物排放量大的地區，應制定實施嚴格的地方排放標準或國家排放標準特別排放限值。
（十三）對于排放細顆粒物的工業污染源，應按照生產工藝、排放方式和煙（廢）氣組成的特點，選取適用的污染防治技術。工業污染源有組織排放的顆粒物，宜采取袋除塵、電除塵、電 | 
